采购招投标管理与合同风险防范

第一部分 物资与项目采购招标面临的挑战

一、采购与招标管理面临的挑战

二、招标采购对规范采购行为和降低采购成本的重大意义

三、企业招投标的发展和规范要求

四、国内企业招投标的环境特点

五、必须从战略上处理需求与采购招标的关系

第二部分 招标程序及法律规定

一、招标的方式

1.公开招标

2.邀请招标

3.允许不招标的法律规定

二、如何选择招标代理机关

1.招标代理机构的资质

2.招标代理机构的职责

三、如何编写《招标公告》

案例分析：华孚控股有限公司招标公告分析

四、如何审核投标人资格

案例分析：某制造企业《供应商资质审核内容》案例分析

五、如何撰写规范的招标书

1.确定需求

（1）使用部门在提请购需求时存在十大问题

（2）如何规范请购行为，确保招标顺利进行

（3）如何对请购需求进行审核，降低采购成本

2. 规范的招标书格式

案例分析：SMC（中国）有限公司设备招标书分析

六、召开招标说明会及发售招标书

七、投标文件递交与开标

八、评标

九、中标

案例分析：中石化生产设备公开招标成功案例分析

十、签订合同

案例分析：某企业与中标人签定合同的成功案例分析

十一、公开招标和邀请招标所有运作环节法定时间节点汇总

第三部分 招投标过程及规范运作案例分析

[案例1]设备招标公告发布媒介选择

[案例2]招标公告发布后调整资格条件

[案例3]资格审查

[案例4]资格审查结果分析

[案例5]确定联合体资格

[案例6]招标文件澄清与修改的发出

[案例7]投标文件接收条件及检查

[案例8]开标组织过程及特殊事件处理分析

[案例9]开标、评标分析

[案例10]某工程系统设备评标结果分析

[案例11]评标委员会澄清内容分析

[案例12]评标汇总后违规重新发放评标表格

[案例13]中标候选人非实质性响应招标文件要求

[案例14]合同签约违规调整中标价

[案例15]综合性案例

[案例16]投诉处理与行政诉讼

第四部分  企业自主招标（比选）与竞争性谈判

一、企业为何要对非强制性招标项目进行自行招标

1.目前企业项目物资与非生产性物资采购存在的问题

2.如何将招标机制导入企业采购业务中，规范采购行为和降低采购成本

案例分析：沈阳鼓风机集团公司对大宗原材料、办公用品、备品备件自行招标采购的成功案例分析

二、公开招标、邀请招标与企业自行招标（比选）的区别

三、法律规定有哪些采购项目企业可以自行招标（比选）

四、企业自行招标运作

（一）如何开发供应商，建立合格供应商库——邀请招标的基础

1.开发供应商，建立合格供应商库对邀请招标的重大意义

2.采购部门、品管部门、设计开发部门开发供应商分工与职责

视频案例分析：海尔供应商开发分工案例分析

3.开发供应商的业务程序及操作细节说明

（1）如何明确需求

（2）如何编制供应商开发进度表

（3）如何寻找新供应商的资料

（4）如何向供应商发放供应商报价

（5）如何对供应商工厂审核

（6）产品质量认证及操作程序

（7）合格供应商确定及审批程序

案例分析：航盛汽车电子如何选择供应商的成功案例

（二）如何对产品或服务进行邀请招标

1.大宗原材料定期招标（定价格、定数量）运作程序

案例分析：雪津啤酒一年2次麦芽招标操作方法分析

2.办公用品、劳防用品年度招标（定价格、不定数量）运作程序

案例分析：广州移动办公用品招标办法介绍

3.备品备件年度招标（定价格、不定数量）运作程序

案例分析：中海油深圳分公司备品备件通用件、标准件招标方法

4.物流服务招标（定价格、不定数量）运作程序

案例分析：上海大众物流服务招标及框架协议案例分析

5.其他物质不定期招标操作细节

案例分析：南京马自达外协物料（定价格、不定数量）招标采购成功案例分析

五、如何组建企业内部评标专家库和评标委员会

1.如何建立企业内部评标专家库

2.如何组建评标委员会

3.评标委员会的权利和义务

六、如何确定标底价

1.询价比价法

2.项目成本构成法

3.限额设计法

4.预算法

七、企业内部评标方法

1.综合评分法

2.性价比法

3.最低评标价法

八、竞争性谈判与签定合同或框架协议

1.为何要同中标者谈判

2.是否可以通过谈判调整价格和中标条件

3.谈判不成是否可以取消招标结果

4.与中标候选人谈判五大策略

（1）化整为零策略

（2）化零为整策略

（3）产品寿命周期策略

（4）比质比价策略

（5）成本构成分析策略

5.合同与框架协议有哪些区别

6.哪些产品招标需要签订合同或签订框架协议

案例分析：上海烟草集团自行招标成功案例分析

第五部分 合同风险防范案例分析

——通过44个案例分析，全面解析合同法的基本内容及如何防范合同风险

一、目前企业合同管理存在的十大问题

二、《合同法》的基本原则

三、合同的订立

1  合同的形式和内容

2  要约与承诺

3  格式条款

4  缔约过失责任

四、合同的效力

1  合同的生效

2  无效合同

3  可变更或可撤销的合同

4  当事人名称或者法定代表人变更不对合同效力产生影响

五、合同的履行、变更与终止

1  合同的履行

2  合同的变更

3  合同的解除

六、违约责任

1  违约责任的概念

2  承担违约责任的条件和原则

3  承担违约责任的方式

4  因不可抗力无法履约的责任承担

七、合同争议的解决

1  解决合同争议的方法

2  仲裁

3  诉讼

八、专业合同纠纷解决与风险防范

1、买卖合同

2、工程承揽合同

3、工程分包合同

4、物流外包合同

第六部分  合同风险防范

一、 合同陷阱与防范案例分析

1.合同欺诈手段

2.合同欺诈的刑事责任的主要内容

3.如何识破合同陷阱

二、如何预防合同风险

1.签订合同时的风险及其防范

（1）采购合同条款常见漏洞

（2）签订买卖合同时的风险防范

2.履行合同时的风险及其防范

（1）结算方式风险及其防范

（2）进口货物采购合同履行风险及其防范

（3）交货风险及其防范

（4）售后服务与备件保障风险及其防范

三、企业自身风险防范

1.企业外部因素风险

案例分析：某供应商缺少诚信，合同条款存在漏洞，采购部门合同审核不严格给企业带来的损失

2.企业内部因素风险

案例分析：某企业技术部门指定供应商、产品品牌，造成采购处于被动地位的教训

四、企业合同风险防范与管理审计

1.如何搞好采购全过程、全方位的监督

案例分析：某能源企业《合格供应商选择程序》分析

2.如何对备件需求和采购计划的审计

3.如何对采购招标与签约审计监督

案例分析：某核电站《招标与投标管理程序》分析

4如何对采购合同台账、合同汇总及信息反馈的审计

5.如何对采购合同进行法律评审及合同执行中的审计

案例分析：某能源企业《采购合同评审程序》分析

五、如何防范采购舞弊

案例分析：上海汇众汽车如何有效防范采购舞弊的成功案例    

六、如何防范招标风险

案例分析：上海烟草集团规避招标风险有关措施