“政府采购、政府购买服务最新政策暨行业热点难点问题和案例解析”培训

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2018年4月27日，李克强总理在国务院第一次廉政工作会议上指出，工程建设项目招投标、政府采购等公共资源交易领域，行政权力干预交易、暗箱操作、牟取私利等问题突出。防治这一领域腐败问题，一个有效手段是打造统一规范、公开透明、服务高效、监督到位的交易平台……总理的讲话再次凸显整合建立统一规范的公共资源交易平台的重要性。

另外，配合政府购买服务如火如荼的推广，财政部依托“中国政府采购网”创办“中国政府购买服务信息平台”，已于2017年10月31日正式开通，让政府购买服务改革进程提速。

整合建立统一规范的公共资源交易平台对政府采购改革有哪些影响？推进政府购买服务工作应注意什么问题，操作实务中要重点关注哪些细节？财政部87号令、94号令相比18号令、20号令分别有哪些新变化？对于围标串标、0元或者超低价中标等热点难点问题，有什么好的解决办法？为帮助政府采购相关各方熟悉改革动向、学习最新政策、掌握操作技巧，中国经济体制改革研究会培训中心联合北京中建政研教育科技研究院，定于2018年9月在井冈山市举办“政府采购、政府购买服务最新政策暨行业热点难点问题和案例解析”培训班。

一、培训内容

（一）公共资源交易平台建设对政府采购的影响

1.公共资源交易平台整合模式、监管方式介绍

2.综合评标专家库与政府采购评审专家库的关系

3.公共资源交易中心与政府采购中心的关系

4.分散采购项目是否该进场交易

5.允许社会力量建交易平台的公共资源交易的影响

（二）政府购买服务政策与实务分享

1.政府购买服务的法规制度体系及概念、范围和原则

2.政府购买服务的内容及指导性目录

3.政府购买服务的购买方式和购买程序

4.政府购买服务开评标、公示公告报告文书制作及范文

5.环境卫生、轨道交通、人力资源、会议会展、社区公共服务保障、法律援助等政府购买服务典型案例分析

（三）新《政府采购货物和服务招标投标管理办法》解读

1.新《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的出台背景

2.新《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的主要亮点

3.以案说法，解读87号令重点条款

4.87号令与18号令的对比分析

（四）《政府采购质疑和投诉办法》解读

1.《政府采购质疑和投诉办法》的出台背景

2.《政府采购质疑和投诉办法》的主要亮点

3. 94号令与20号令的对比分析

（五）政府采购热点难点问题解答

1.政府采购价格高、质量差、效率低的原因分析及解决思路

2.0元中标、1分钱投标并中标事件的反思

3.防范围标串标的方式方法

（六）招标采购全流程及质疑投诉案例分析

1.招标采购权利救济途径和相关法规制度

2.招标采购流程中，容易引发质疑投诉的关键点

3.以案说法，通过经典案例，分析招标采购从预算编制、计划备案、采购委托，到招标、投标、开标、评标、定标、履约以及答复质疑、处理投诉等环节需要注意的问题

二、主讲专家

培训班拟邀请财政部特聘立法专家、法律法规起草专家、一线实战专家等授课，并结合案例分析、经验交流等方式进行。培训结束后，统一颁发中国财政科学研究院培训中心“政府采购、政府购买服务最新政策暨行业热点难点问题和案例解析”结业证书。

三、培训对象

1.各地财政部门预算、绩效、政府采购等科室相关人员；各地招投标行政主管部门、各级公管办、行政服务中心、公共资源交易中心、政府采购中心相关人员；

2.各党政机关、事业单位及所属单位分管财务工作的领导、总会计师、财会部门负责人、计财处（科）、预算绩效处（科）、政府采购等科室部门负责人及相关人员；

3.各高校、医院从事预算绩效管理、政府采购的相关人员。

四、培训费用

培训费：2600元/人（含资料费、场地费、专家费等）。食宿统一安排，费用自理。本次培训内容及招标采购相关主题，均可赴贵单位开展内训。

五、培训时间及地点

2018年9月26日—29日 （26日为报到日） 井冈山市