关于举办“施工合同履约管理及从典型案例看加强签证索赔的证据管理十个操作问题研修班”通知

费用证书发证单位
3000元/人 高级工程法律咨询师 人力资源社会保障部中国就业培训技术指导中心
3000元/人 高级工程成本管理师
12800元/人 高级项目管理师 参加国家统一考试合格（保过班）

各有关单位：
随着我国经济不断发展，建筑行业的市场竞争也不断加剧，而建设施工企业经营过程中，各环节所涉及的风险问题也日益增多。“索赔”这个词也已越来越为人们所熟悉。索赔是合同执行阶段一种避免风险的方法，同时也是避免风险的最好手段。工程建设索赔在国际建筑市场上是承包商保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要手段。许多工程项目通过成功地索赔，能使工程收入的改善达到工程造价的10%~20%，有些工程的索赔甚至超过了工程合同额本身。在国内，索赔及其管理还是工程建设管理中一个相对薄弱的环节。
目前，建设单位和施工企业的建设工程施工合同履约管理不符合法律的要求，更加不符合发生纠纷后法律对证据的要求，对业内俗称的基础资料管理其实是证据的管理不重视，也不熟悉签证索赔的证据管理，因此，提高施工合同履行管理尤其是证据管理水平，是整个建设领域带有普遍性的重大实务操作问题。更重要的是：政府主管部门即将颁行新的《建设工程施工合同（示范文本）》，对当事人的施工合同的履约管理，尤其是变更索赔提出了与国际接轨的一系列新要求。广大建设单位和施工企业都应当预做准备、建立有针对性的管理机制以适应新的合同管理要求。
建设工程施工合同的履约过程是一个复杂的，多主体、多个法律关系相互博弈又相互配合的过程，各方当事人在履约过程中会遇到很多具体的法律问题。这些问题往往疑难复杂又缺乏直接的法律依据；也往往无所适从又缺乏专业的实务指导。解决这些问题，既需要企业有关领导和操作人员不断学习、研究、总结经验教训；企业加强施工合同履约管理的操作实践，也迫切需要有针对性的法律培训。为促进广大工程承包企业做好索赔工作，此次培训班主要以培训承包企业管理人员增强对“索赔”系统内容的认识为主。旨在，指导各承包企业重视起“索赔”的实际工作，从而完善承包企业对索赔系统的构建。本次培训将主要邀请国内知名专家朱树英先生，系统讲解承包企业对索赔工作的各个重点环节管理实操要点，以利妥善解决当事人有关施工合同履约过程中基础资料即证据管理的实务操作问题。并结合案例实务讲解，请各工程承包企业积极参与。
一、 培训内容
一、工程索赔的法律概念与特征
（一）工程施工企业索赔系统构建管理实务
1、当前施工企业索赔现状分析
2、索赔系统的构建与实施
3、优秀企业索赔工作实务案例分享
4、工程建设过程中对有利证据的收集与管理
5、索赔时效问题
（二）索赔重点与实务案例分析
1、已签订的建设工程施工合同中对索赔的约定
2、建设工程施工合同示范文本的索赔规定及合同版本解读；
3、在工程项目施工全过程中预测、寻找和发现索赔机会；
4、不可抗力的界定与非人为造成质量变化引发的索赔；
5、建设工程合同纠纷中对工程价款的确定；
6、建设工程索赔常见的几种解决方式；
二、新版《建设工程施工合同（示范文本）》的主要内容以及借鉴国际菲迪克合同的六项新的合同管理制度。六项制度解读：

1、双方互为担保制度；
2、情势变更调价制度；
3、缺陷责任定期制度；
4、工程系列保险制度；
5、索赔过期作废制度；
6、争议过程评审制度

三 、企业施工合同履约管理薄弱引起的法律风险以及提高履约管理能力应注意的八个问题
1、同一建设工程签订黑白合同的风险及其效力问题；
2、转包、违法分包以及借用资质的行为无效以及预防表见代理的对策；
3、承发包合同和总分包合同的相对性及合同主体变更后的法律关系处理问题；
4、项目经理在履行合同中签字、盖章的法律效力及对项目经理的授权管理；
5、因甲方直接分包、供货或甲指、甲供而延误工期的顺延问题；
6、合同履行期间原材料价格大幅上涨的纠纷处理的不同对策；
7、合同约定的违约金过高以及要求降低的实务操作要求；
8、国有投资建设工程竣工结算审计作为最终结算依据的相关问题及准确应对。四、从典型案例看施工企业加强证据管理以及应注意的十个操作问题
（一）提高对施工企业履约资料即证据管理重要性的认识。
1、证据的定义、举证规则及其对案件成败的决定作用；
2、施工合同履行过程所形成的基础资料构成原始证据；
3、关于签证和索赔的示范合同文本的规定及其法律特征；
4、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》对建设工程领域的签证和索赔首次做出规定，其意义重大；
5、定人专管才能解决证据的完备性，实现规范、有效管理。
（二）施工企业加强证据管理的技巧以及应注意十个操作问题。
1、企业领导尤其是项目经理应高度重视证据管理的重要性，项目的实绩考核应明确签证和索赔要达到的经济指标。
2、对工程签证、索赔要有全新的认识，尤其是承包人索赔期限将发生重大改变，施工企业应即刻采取有效的应对措施。
3、工程签证和索赔的法律依据是《合同法》规定的履约抗辩权，涉及催告、中止、解约、索赔四项权能，从法律角度认识施工合同履约抗辩权四项权能。
4、施工过程中的开工令、竣工报告、工程联系单、隐蔽工程验收单、每周例会纪要等固定书面文件都是重要证据，制作会议纪要应注意的“四不”原则。
5、履约过程中的通知、催告等书面文件的签收才能形成证据，对方不予签收、未、直接签收的应当送达，送达的法律意义及其各种操作方法和应注意的法律问题。
6、工期顺延签证及工期损失索赔是施工合同履约及证据管理的一大重点，造成工期延误的各种原因及其相应的证据管理。
7、从武汉三建被索赔3032万逾期违约金，看施工企业疏于工期顺延签证和工期延误损失索赔的教训。
8、隐蔽工程验收单是有关工程过程质量验收的重要签证，应四方共同签字。重视隐蔽工程验收的签证管理的重要性，加强隐蔽工程验收并落实证据的管理责任。
9、工程结算的资料送达、结算期限以及逾期结算的违约责任应由证据证明，有争议的结算部分不应影响无争议结算的正常进行，结算或最终结算后的索赔的操作问题。
10、合同备案也是签证，而且是衡量黑白合同的根据，应加强备案管理，高度重视预防产生黑白合同并努力化解相应的法律风险。
二、培训时间及地点

2012年10月19日至21日 西安市 （19日为报到日）
2012年11月16日至18日 广州市 （16日为报到日）

三、学习费用
学习费用：2200/人（含会务费、午餐、场地等）食宿统一安排，费用自理

四、拟邀请嘉宾
届时将邀请建筑房地产业界知名专家朱树英老师及国内参与新版合同起草和正在进行规范实施中存在问题调研的权威专家进行现场实战授课、现场答疑，并进行经验交流。